国家外国专家局

外国人来华工作分类标准
建立科学、实用的外国人才评估体系,注重能力、实绩和贡献,突出市场评价、国际同行评价等市场需求导向(见外国高端人才公认职业成就认定标准说明,以下简称成就标准说明),综合运用计点积分制(见积分要素计分赋值表)、外国人在中国工作指导目录、劳动力市场测试和配额管理等,将来华工作外国人分为外国高端人才(A 类)、外国专业人才(B 类)、外国普通人员(C 类)三类,按标准实行分类管理。

国家外专局关于印发外国人来华工作许可制度试点实施方案的通知(PDFファイル)

BTMU(China)実務・制度ニュースレター(PDFファイル)

3 thoughts on “国家外国专家局

  1. shinichi Post author

    外国人就労許可のパイロット政策実施開始
    2017 年 4 月より全国展開

    三菱東京 UFJ 銀行(中国)有限公司
    中国投資銀行部 中国ビジネスソリューション室

    BTMU(China)実務・制度ニュースレター
    2016 年 11 月 23 日 第 183 期

    https://reports.btmuc.com/File/pdf_file/info003/info003_20161123_001.pdf

    中国における外国人労働者は年々増加していますが、海外の優秀な人材を更に引き寄せることを目的に、中央政府は「人材発展体制改革を深化することに関する意見」を公布しました。その関連要求を貫徹して実行するため、2015 年 12 月、国務院審改弁は「両証整合」を実施することを決定しました。「両証整合」とはこれまで複数の証明を徴収し管理してきた外国人の労働許可を、利便性を高めるために統合するものです。「両証整合」の実施により、多部門による管理、多重審査の問題を解決し、管理体制をさらに改善させることを目指しています。「両証整合」は国家外国専家局によって実施され、「1 つのコード」(組織機構コード)による申請、「1 つの窓口」での受理、「1 つのサイト」での手続、「1 つの個人番号」での管理をそれぞれ実現します。また、申請資料の種類、数量、要求なども統一化され、簡素化が進むことから、審査プロセスの効率化が期待されます。

    「両証整合」のポイントは「高級人材の流入を奨励し、一般的な人材の流入をコントロールし、左記以外の人材の流入を制限する」ことです。その内容は、上海、天津、北京、シンセンなどで既に展開された高級人材認定方法を参考にしたものであり、市場評価・国際同業界評価を重視し、ポイント管理制で分類ランクを決定します。分類管理基準の整備が進み、今後は外国人労働者工作指導目録、労働力指導測定などのツールが総合的に運用される予定もあることから、安定的な人材流入のための評価体制が確立されていくものと思われます。

    **

    分類管理
    評価基準の点数化

    奨励(A 類
    ハイエンド人材:国際人材導入計画に選出される人材や、国際的に認められた専門認定標準に合致する人材、市場ニーズを満たす人材、イノベーション人材、優秀青年人材等 あるいは点数 85 点以上

    コントロール(B 類
    専業人材:外国人来華工作指導目録、職務の要求に合致する人材。中国経済社会発展に不可欠な外国人専業人材、専業管理人員、及び専業技術人員 あるいは点数 60 点以上

    厳しく制限(C 類
    臨時性、季節性の国内労働力市場のニーズを満たす人材。非技術的業務、あるいはサービス業に従事する外国人人材。

    china1
    china2

    人材分類基準に基づけば、海外企業の中国国内に派遣された外国籍従業員の多くは B 類に属することになります。今後、外資企業の中国内人事にも影響を与える可能性があります。

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